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      濱州:營造平安穩定社會環境 助力企業和企業家“尋夢、逐夢、圓夢”

      來源:齊魯網

      作者:

      2023-03-02 19:29:03

      齊魯網·閃電新聞3月2日訊 3月2日,濱州市政府新聞辦舉行 “成就企業家夢想行動”主題系列新聞發布會第四場——市政法系統專場,邀請濱州市委政法委分管日常工作的副書記劉忠本,濱州市公安局黨委副書記、政委、二級警務專員周海林;濱州市司法局黨組副書記、三級調研員張寶青;濱州市人民檢察院黨組成員、副檢察長王俊民;濱州市中級人民法院黨組成員、執行局局長常清利,介紹全市政法系統服務企業發展的相關工作情況,并回答記者提問。

      劉忠本介紹,企業家是濱州經濟社會發展的主力軍,是更高水平富強濱州建設的最大功臣、最強支撐。開展成就企業家法智服務夢想專項活動,是認真貫徹中央、省委、市委經濟工作會議精神和全市成就企業家夢想行動實施大會精神,落實“讓企業和企業家舒服”理念的重要舉措。近年來,濱州市政法系統堅持“1234569”政法工作思路,以營造平安穩定的社會環境、優質高效的服務環境、公平正義的司法環境為抓手,攻堅克難、久久為功,助力企業和企業家“尋夢、逐夢、圓夢”。

      營造平安穩定的社會環境。全市政法系統堅持“跳出政法看政法、跳出政法干政法”,圍繞“一網格三體系”,打出“一網、二聯、三無、四中心”社會治理“組合拳”,加快推進市域社會治理現代化,2022年全市群眾安全感滿意率99.28%。堅持“一網統籌”,完善網格化管理機制,做實做優“全科大網格”,深化網格管理,設置專屬網格580個,將市場主體和企業納入網格服務范圍,不斷提升服務市場主體的組織化、精準化水平;強化網格服務,2022年全市網格員開展日常巡查326.5萬次,上報各類事件279.6萬余件,辦結率為99.88%,不斷提升網格服務企業效能。強化“聯防聯控”,推進警種聯動、警保聯動、警民聯動、部門聯動,健全多警種“同步上案、合成打擊”等機制。加大對涉企違法犯罪的打擊力度,通過深入開展“雷霆打擊·利劍護航”專項行動及夏季治安打擊整治“百日行動”專項行動,有力打擊震懾經濟犯罪,2022年,共破獲各類經濟犯罪案件210起,抓獲犯罪嫌疑人203名,其中,破獲涉企經濟犯罪案件147起。堅持協同發力,全市政法機關合力打擊整治惡意逃廢債務違法犯罪,抓獲犯罪嫌疑人7名,化解不良資產6.79億元,全力服務保障企業高質量發展。開展“無訪、無訟、無邪教”“三無”創建,推動重心下沉、資源下移、保障下傾,推動調解力量向引導和疏導端用力,形成矛盾糾紛源頭治理工作合力,促進市場主體持續健康發展。推進“四中心”建設,創設社會心理服務、法智護航、“一站式”矛調、數字平安合成作戰“四個中心”,依法嚴厲打擊電信網絡詐騙等突出違法犯罪,“電詐”刑事案件發案數、損失數分別下降27.7%、48.5%,破案數、抓獲犯罪嫌疑人數分別增長68.6%、81.0%;“濱州心語基地”獲評全國社會心理服務十佳案例,“四中心”建設做法被中央政法委總結推廣,真正把政法工作干到了經濟社會發展中心去。

      營造優質高效的服務環境。樹牢“法治是最好的營商環境”理念,以法智護航中心建設為龍頭,圍繞企業全周期法治“需求鏈”,打造全要素法治“供應鏈”,形成全領域法治“產業鏈”,持續優化法治營商環境。把中心建在發展“盲點”上,創新打造全國首個企業一站式全生命周期“法智護航中心”,助力“成就企業家夢想”行動,線上研發“法智護航全息智控系統”,線下建設“法智聚集服務區”,有效解決企業高端法治需求與優質法治供給不平衡之間的矛盾,2022年共開展培訓107場次,惠及企業4300余家。把平臺運用到企業“堵點”上,持續擦亮全國首批、全省首個“全國法治政府建設示范市”金招牌,開發“濱濱優律”小程序,完善律師、公證、法律援助等法治服務功能,形成綜合性的線上法律服務平臺。上線“濱州微警務”平臺,將服務延伸到指尖,實現185項公安政務服務網上辦理,創新開發103項個性化服務事項,服務惠及群眾110余萬人次。把服務延伸到企業“痛點”上,聚焦高端鋁、高端化工、高效生態紡織、食品加工、畜牧水產和新興產業集群,組建“5+1”產業集群法治服務團,惠及市場主體1567個。秉持“善執者行、為民者勝”理念,打造“濱鋒52”執行品牌,執行結案3.6萬余件,執行和解及到位資金41億余元。創新“鏈長+檢察長”、高級警長駐企等服務機制,成立全省首家破產項目“鳳棲梧”投資人庫,建立訴前挽救“分診室”,盤活資產5.13億元,13家困境企業再獲新生,有效整合資源要素,助力了新舊動能轉換。

      營造公平正義的司法環境。堅持“依法有法辦、有法依法辦”理念,推動政法改革系統集成、協同高效、縱深推進。司法責任制改革持續深化,成立民商事速裁團隊43個,實現了案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。2022年全市一審民商事案件速裁結案占比40.2%,平均辦案時長比全省快4.9天。“五度并舉”經驗入選全省政法系統首批十大改革案例。執法司法權力運行機制改革持續推進,政法機關寧可向前一步形成交叉,決不退后一步留出空檔,成立了偵查監督與協作配合辦公室,解決疑難問題415個。深化涉案企業合規改革,堅持依法保障企業權益與促進守法合規經營并重,辦理相關案件27件;落實少捕慎訴慎押司法政策,依法不捕不訴617人,依法平等保護企業產權、自主經營權和企業家合法權益。法治助企持續提效,緊盯法治建設領域短板弱項,堅持“法治督察、法治巡察、法治考核”同步推進,為市場主體厚植依法、公平、公正的發展土壤,護航全市經濟高質量發展,有關經驗做法被中央全面依法治國辦總結推廣。創新開展執法普法雙評議,在全省率先探索開展行政執法普法雙評議,通過“查、看、聽”三種方式,評議執法案卷99件,推動政治效果、社會效果、法律效果“三個效果”有機統一。

      2023年,濱州市政法系統將樹牢“讓企業和企業家舒服、讓老百姓滿意”“成就企業家就是成就濱州,成就企業家就是成就我們自己,成就企業家就是成就希望和未來”理念,把成就企業家夢想作為服務企業的重中之重,錨定“品質之求”、走好“精明之路”、落實“擔當之行”,重點在三個方面持續用力,助力企業家尋夢、逐夢、圓夢,助推企業做大、做強、做久。

      錨定“品質之求”尋夢,在更新理念上持續用力。全市政法系統將把代入式、沉浸式、延伸式、鏈條式、層級式思維方式貫穿到成就企業家法智服務夢想之中,推動法智服務從“被動等客”向“主動問需”轉變,組織政法干警征求法智服務夢想實施方案意見建議,實施“政法+”工程,主動服務重大戰略實施,努力為企業健康發展提供堅實保障。走好“精明之路”逐夢,在路徑措施上持續用力。研究制定《依法保護企業和企業家合法權益,成就企業家法智服務夢想實施細則》,從收集夢想、分析夢想、成就夢想、守護夢想四個方面強化措施、優化流程,推動成就企業家法智服務夢想落細落實。依法保護企業產權和企業家權益,對侵害企業家人身、財產安全的違法案件,實行掛牌督辦制度,建立零延時機制;對惡意侵犯企業家權益的違法行為,政法機關及時到位處置,真正讓企業和企業家在濱州專心創業、放心投資、安心經營,把濱州市打造成聚才洼地、發展高地、投資勝地、興業寶地、消費集聚地。落實“擔當之行”圓夢,在統籌協調上持續用力。充分發揮法智護航中心平臺優勢,扛牢成就企業家法智服務夢想責任,成立由市委常委、政法委書記、市委依法治市辦主任任組長的法智護航中心建設領導小組,組織相關部門派員入駐法智護航中心,線上建設“法智護航全息智控系統”,集成接入“惠企通服務平臺”及涉企服務平臺等數據資源,讓企業和企業家“足不出戶”就能在線享受法治服務;線下搭建“法智聚集服務區”,設置法治服務、數字化研判預警、涉企糾紛調解、企業發展輔導、金融服務、心理服務等多個功能區,為企業提供多元化服務。實行“為企服務直通車”制度,主動為企業送政策、送信息、解難題,隨叫隨到、服務周到、說到做到。

      閃電新聞記者 陳帥  濱州報道

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