齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月14日訊 3月14日，濱州市政府新聞辦舉行“成就企業(yè)家夢想”主題系列新聞發(fā)布會第七場，邀請濱州市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長盧惠民，濱州市行政審批服務(wù)局副局長刁樹軒，濱州市行政審批服務(wù)局政策法規(guī)科科長劉健，濱州市行政審批服務(wù)局幫辦代辦科科長安博，介紹濱州市行政審批服務(wù)局服務(wù)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作情況，并回答記者提問。
盧惠民介紹，2022年，濱州市行政審批服務(wù)局認(rèn)真落實市委市政府重大決策部署任務(wù)，牢固樹立讓“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”的理念，創(chuàng)新實施了項目管家、代位注銷等16項服務(wù)企業(yè)特色工作，并取得了明顯成效，“濱周到”品牌入選全國政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀品牌。單位先后獲得國家級“節(jié)約型機關(guān)”、省級文明單位、省級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位等榮譽稱號。
在提高項目審批效率方面，率先實行并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化。建立全省首個工程建設(shè)項目并聯(lián)審批地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程建設(shè)項目審批各階段的辦理流程和并聯(lián)事項組，將審批材料壓減67%。全市并聯(lián)審批辦件量11756件，居全省第3位，并聯(lián)審批率居全省第1位，相關(guān)工作經(jīng)驗被住建部推廣。創(chuàng)建“定制+精準(zhǔn)”的“項目管家”模式。出臺幫辦代辦服務(wù)規(guī)范，建立覆蓋市縣鄉(xiāng)三級的幫辦代辦服務(wù)體系，對358個省市重點項目實行項目管家“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。2022年，全市累計完成幫辦代辦服務(wù)項目12742個、事項22137項。
在推動商事服務(wù)便利方面，實行企業(yè)代位注銷。為解決投資主體和主管單位注銷或被撤銷后，市場主體由誰來注銷的難題，積極探索改革辦法，明確符合條件的市場主體可以由已注銷或被撤銷企業(yè)的接管企業(yè)代為辦理注銷，成功解決1100余家“僵尸企業(yè)”注銷難題。實現(xiàn)省內(nèi)企業(yè)遷移便利化。2022年出臺了兩份優(yōu)化企業(yè)市內(nèi)遷移的文件，聯(lián)合青島、泰安等6市實行改革試點，去年9月實現(xiàn)了企業(yè)省內(nèi)、市內(nèi)遷移全程網(wǎng)辦，全市1300余家企業(yè)享受到了改革紅利。實現(xiàn)小微企業(yè)簡易開戶。協(xié)調(diào)人民銀行濱州市中心支行出臺相關(guān)政策，推動簡易開戶與降費讓利工作，銀行工作人員幫助企業(yè)辦理“注冊+開戶”手續(xù)，簡化企業(yè)辦理流程，2022年，全市共有31家銀行業(yè)金融機構(gòu)的300余個營業(yè)網(wǎng)點開通了小微企業(yè)簡易開戶服務(wù)。實現(xiàn)企業(yè)分支機構(gòu)信息變更便利化。主動會同青島、泰安等五地市研究制訂并印發(fā)相關(guān)文件，改進(jìn)變更工作流程，實現(xiàn)了跨地市經(jīng)營的擁有多家分支機構(gòu)、連鎖門店的企業(yè)，在進(jìn)行信息集中變更時，可到濱州、青島、泰安等6地市任意市縣政務(wù)服務(wù)中心辦理，降低了企業(yè)制度性交易成本。
在提升優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面，在全省率先實行無差別“一窗受理”。在市政務(wù)服務(wù)中心，將32個部門37個窗口辦理的1092個服務(wù)事項，合并為6個窗口綜合受理，2個窗口統(tǒng)一出件，綜合窗口率達(dá)到98.3%，群眾排隊等待時間壓減90%以上，相關(guān)做法在縣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳全面推開。中央黨校《行政改革內(nèi)參》總結(jié)刊登我市實踐經(jīng)驗。實施“雙全雙百”工程。實現(xiàn)企業(yè)和個人全生命周期42個“一件事打包辦”。國辦部署的企業(yè)5件事、個人8件事“一件事一次辦”全部上線運行。沾化冬棗、惠民繩網(wǎng)、博興草編柳等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“一件事點單辦”。建立政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟“跨域通辦”。與全國31個省945個地市建立通辦合作關(guān)系，牽頭成立環(huán)渤海政務(wù)服務(wù)“通辦圈”，融入黃河流域政務(wù)服務(wù)“通辦圈”，與淄博、濰坊、東營、德州等市聯(lián)合成立了黃河三角洲政務(wù)服務(wù)合作聯(lián)盟，413項公共服務(wù)事項實現(xiàn)“跨域通辦”。工作經(jīng)驗在山東省人民政府網(wǎng)站報道推廣。
2023年，濱州市行政審批服務(wù)局將認(rèn)真落實市委市政府“大干2023”“成就企業(yè)家夢想”大會精神，繼續(xù)保持不畏艱難的闖勁、持之以恒的韌勁和決戰(zhàn)決勝的拼勁，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
項目審批進(jìn)一步提質(zhì)增效。升級工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，推進(jìn)項目開工與許可手續(xù)同步辦理、項目審批多公告（示）合一，將公告時長由41天壓縮至17天，進(jìn)一步為企業(yè)節(jié)省時間降低成本。出臺利用租用土地辦理工程規(guī)劃、施工、驗收辦法，解決企業(yè)項目審批難題。繼續(xù)推進(jìn)并聯(lián)審批流程優(yōu)化，將能耗、用地、環(huán)境容量等各項審批前置要素，以及中介服務(wù)、專家評審等納入網(wǎng)上并聯(lián)審批，服務(wù)企業(yè)項目早開工、早見效。
加力推進(jìn)為企服務(wù)便利高效。提升集成化服務(wù)水平，推出更多“一件事一次辦”，增強辦事體驗。在全市推行企業(yè)營業(yè)執(zhí)照“一照關(guān)聯(lián)”、企業(yè)碼“一碼通行”、企業(yè)營業(yè)證照“三聯(lián)辦”。擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)點單辦，圍繞全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施審批流程再造，在優(yōu)化提升沾化冬棗、惠民繩網(wǎng)等10個特色產(chǎn)業(yè)“點單辦”基礎(chǔ)上，再推出一批點單辦產(chǎn)業(yè)清單。推行“無感審批，自動續(xù)照”企業(yè)開辦模式，助力更多創(chuàng)業(yè)者成就夢想。
完善幫辦代辦服務(wù)體系。推行重點項目“審批管家”、金銀銅獅獎企業(yè)“企業(yè)服務(wù)專員”全覆蓋，與省市縣重點項目“一對一”聯(lián)接，提前介入，明確幫辦代辦專員，靠上盯上精準(zhǔn)服務(wù)。鞏固完善企業(yè)代位注銷、跨域遷移等便利化措施，推行“云踏勘”“云幫辦”，實現(xiàn)商事高頻事項“零跑腿”，讓企業(yè)“難事線上有人幫，急事不跑也能辦”。建立“企業(yè)會客廳”懇談制度，通過“您說我聽”“我問您訴”“我答您評”的程序，“面對面”傾聽企業(yè)需求，進(jìn)一步提高服務(wù)措施的精準(zhǔn)性、實效性。
加快政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。深化“一窗受理”改革，完善工作規(guī)范，加強系統(tǒng)管理，打造標(biāo)準(zhǔn)化省級樣板。積極推動“政務(wù)服務(wù)+信用”體系建設(shè)，實現(xiàn)審批事項信用化。設(shè)立“一站式”為企服務(wù)專區(qū)，實行企業(yè)全生命周期事項集成辦理。提升企業(yè)跨域用證、跨域用章等數(shù)字化應(yīng)用，推行“遠(yuǎn)程指導(dǎo)、遠(yuǎn)程踏勘、遠(yuǎn)程評審”及勘驗結(jié)論“線上生效、一鍵推送”。成立直通一線中介服務(wù)隊，進(jìn)一步節(jié)省企業(yè)選取中介服務(wù)的時間和成本。
新的藍(lán)圖鼓舞人心，新的使命催人奮進(jìn)，濱州市行政審批服務(wù)局將緊緊圍繞市委“1+838”工作格局，錨定品質(zhì)之求、走好精明之路、落實擔(dān)當(dāng)之行，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)，叫響“2023 創(chuàng)新爭先”口號，當(dāng)好“優(yōu)質(zhì)店小二”，成就企業(yè)家夢想。
